3 сентября в корпусе юридического факультета ВГУ состоялась открытая лекция председателя Воронежской областной Думы Юрия Ивановича Матузова, посвященная роли регионального парламента в системе публичной власти. Большую часть слушателей составили студенты юридического факультета – всего более ста человек.
В мероприятии также приняли участие ректор ВГУ Юрий Николаевич Старилов и декан юридического факультета Юлия Борисовна Носова.
Юрий Иванович Матузов поблагодарил сотрудников вуза и студентов за то, что поддержали идею проведения встречи. Глава регионального парламента отметил, что ребятам, среди которых немало будущих юристов, будет полезно узнать особенности законодательной «кухни» региона.
– Главный принцип работы Воронежской областной Думы – открытость и прозрачность принимаемых решений. Нам важно донести до жителей области, в том числе до молодежи, чем занимается депутатский корпус, какие законы принимают и как эти решения влияют на жизнь региона. Сегодняшняя встреча как раз на это направлена. Тем более что аудитория очень интересная – люди, выбравшие юриспруденцию своей профессией. Возможно, в будущем они придут работать и в областную Думу, – сказал Ю.И. Матузов.
В ходе своего выступления председатель заксобрания подробно рассказал об истории становления института представительства в Воронежской области, сообщил о структуре и принципах работы областной Думы восьмого созыва. Юрий Иванович отметил, что с момента первого заседания в апреле 1994 года депутатами всех созывов принято свыше 4 тысяч законов, направленных на развитие экономики, социальной сферы и защиту прав жителей региона.
Особое внимание в разговоре было уделено взаимодействию законодательной власти с молодежью. Председатель Думы рассказал о перезагрузке Молодежного парламента региона, который с 2024 года получил право законодательной инициативы по вопросам молодежной политики. Он также подчеркнул, что молодые люди не должны пренебрегать своим избирательным правом, а просто обязаны воспользоваться возможностью и высказать личное мнение в ходе предстоящих выборов в Госдуму.
– Мы все знаем о существующих проблемах. Например, наверняка информированы о ситуации с нефтеперерабатывающими заводами. При этом перед выборами мы смотрим дебаты политических партий: возможно, у кого-то из них возникает искушение «оседлать» эту тему, – отметил Ю.И. Матузов. – Если я возьму флаг, выйду на площадь и начну рассказывать обо всех проблемах, через полчаса половина Воронежа придет ко мне и в ладоши захлопает, скажет: «Какой молодец, все знает». Но что делать с этими проблемами, кто-то говорит? Как правило, нет. И если вы меня спросите – а кто решать будет проблемы, вокруг кого объединяться – у меня ответ один: вокруг Президента. Сегодня наш Президент борется со всем миром, который на нас ощетинился. Враг пытается сорвать предстоящие выборы, покушается на государственность. Мы этого не позволим. Поэтому надо идти и голосовать.
Вторая часть встречи прошла в формате «вопрос–ответ». За час живого общения студенты смоли задать председателю Думы более 15 вопросов, касающихся как профессиональной деятельности парламента, так и его личного опыта.
На вопрос о том, не пожалел ли он о переходе из исполнительной в законодательную власть, Ю.И. Матузов ответил, что, напротив, полон энтузиазма и готов к решению самых сложных задач. Ответил и на вопрос о своем образовании: оба высших – лесное (Воронежский государственный лесотехнический университет) и экономическое (ВГУИТ, где он стал кандидатом экономических наук) – оказались одинаково полезны в жизни.
Спросили студенты и о приоритетах при принятии закона об областном бюджете.
– Наша общая задача – правильно расставить приоритеты в проблемных вопросах, ведь всё одномоментно решить невозможно из-за ограниченности бюджета. Допустим, хочется, чтобы были хорошие дороги. Но мы утром встаем и что нам нужно в первую очередь? Наверное, в первую очередь вода. А спортзал хороший нужен? Нужен. Но если нет воды, если нет канализации и убитые дороги, мы до спортзала не доедем. На сегодняшний день сфера ЖКХ недофинансирована, и мы об этом говорим на каждой площадке. И вы сами видите проблемные вопросы, – сказал председатель областной Думы.
Отвечая на вопрос о том, что помогает интенсивно работать, глава парламента признался в любви к спорту: зимой – лыжи, летом – лыжероллеры. На вопрос о качествах характера, обязательных для депутата, Юрий Иванович Матузов выделил опыт, порядочность, желание и умение работать в команде.
– Депутат должен быть, прежде всего, профессионалом того или иного дела. И точно должен быть жизненный опыт, основанный на этом профессионализме, на каком-то деле, которое ты смог реализовать. Надо доказать, что ты что-то умеешь. И слов для этого недостаточно. Так, например, руководители могут выбирать специалиста: сначала попросить показать, где он живет. Если возле дома бурьян, то и отношение к службе может быть такое же. Поэтому депутатом должен быть опытный человек, прошедший хорошую жизненную школу, порядочный и уже способный сказать: за меня все говорят мои дела, я кое-что после себя уже оставил. Когда к этому приходишь, можно выдвигаться в депутаты, – поделился мнением Ю.И. Матузов.
Молодых людей также заинтересовал вопрос управления коллективом, в котором работают сразу четыре генерала – бывшие руководители силовых структур области.
– Все люди очень порядочные, профессионалы своего дела, патриоты страны и региона. Поэтому со всеми мы нашли общий язык, – отметил Ю.И. Матузов.
В завершение встречи председатель областной Думы подчеркнул, что огромную роль в законотворческом процессе региона играет общественность, которой делегируются полномочия по экспертизе законопроектов и иных решений, напрямую влияющих на жизнь всего региона.
– Надо обязательно опираться на общественность. Когда [по предложению губернатора Алексея Гордеева] я пришел в администрацию Бутурлиновского района, на меня с настороженностью смотрел районный совет депутатов, который на тот момент меня не выбирал – была середина созыва. Местные элиты тоже смотрели с настороженностью, пытались вставлять палки в колеса. Нужны были крылья: без них не полетишь и ничего не сделаешь. А проблем в районе хватало. Мы решили создать Большой совет общественности, в который вошли главы поселений, уличкомы, старшие по домам, все общественные институты, депутаты всех уровней. Я их собрал и сказал, что готов созидать, но мне нужна поддержка. И такую поддержку получил, когда люди увидели реальные дела. И потом сами жители помогали выявлять самые насущные проблемы и решать их. В областной Думе мы руководствуемся тем же принципом. Как правильно расставить приоритеты? Только опираясь на общественность, – почеркнул Ю.И. Матузов.
Он также отметил, что это правило работает и в молодежной политике. Например, представитель ВГУ есть в Воронежской областной Думе – в Молодежном парламенте, и он должен доносить потребности молодежи до законодателей. Глава заксобрания пригласил студентов активнее участвовать в работе комитетов Думы.
По предложению Юрия Николаевича Старилова ближайшее заседание Воронежской областной Думы смогут посетить 20 будущих юристов. Они вживую увидят процесс принятия законов и смогут лично оценить роль Воронежской областной Думы в системе публичной власти.
