Министр образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко выступил с докладом "Стратегия развития высшего образования в России в контексте мировых тенденций" на Всероссийской научно-практической конференции "Российское образование как фактор национальной конкурентоспособности в глобальном мире".
Конференция состоялась 23 июля 2007 года в рамках Международного молодежного образовательного форума "Селигер - 2007". В работе конференции приняли участие не только ректоры более 30 российских вузов, но и сотрудники агентств и департаментов министерства образования и науки РФ. Ниже представлены тезисы выступления министра образования и науки.
А.А. Фурсенко заявил, что реформа системы образования, о которой так много говорят, уже состоялась и эксперты в своем большинстве дают ей положительную оценку. Реформа отечественного образования проводится в условиях интернационализации образования, введения общемировых стандартов и роста стоимости обучения. В этой ситуации российская высшая школа могла бы зарабатывать не меньше чем образовательные учреждения США, Великобритании и Германии. Глобальной проблемой российского образования министр считает несоответствие системы российского образования структурным изменениям в мировой экономике. Переход к двухуровневой системе соответствует логике развития современного общества и экономической ситуации в стране: трудоспособный гражданин в современных условиях должен получить необходимый минимум актуальных знаний, продолжая самообразование всю свою жизнь.
До реформы отечественное образование "болело" следующими недугами:
-
снижение среднего качества образования (и это проблема не только России);
-
сохранение старой логики обучения: готовятся в массовом порядке фундаментальные специалисты, а в настоящий момент требуются "потребители технологий".
Основные вызовы, на которые необходимо ответить российской высшей школе:
-
Демографическая яма, которая приведет к резкому падению числа студентов. Если в 1998 году аттестат о полном среднем образовании получили 22 млн. старшеклассников, то в 2007 - 14 млн. К 2010 году ожидается сокращение числа абитуриентов ещё в 2 раза. Кроме того, можно утверждать об удовлетворении отложенного спроса на высшее образование: в 2005 году в вузы поступило на 30% больше граждан, чем выпускников средних школ. Речь идет в основном о работающих молодых людях, которые не смогли получить высшее образование в 1990-е годы.
-
Российская армия испытывает хронический недостаток в призывниках. Вузы стали своеобразной "камерой хранения" для парней, не желающих ни служить Отечеству, ни получать высшее образование.
-
"Старение" профессорско-преподавательского состава российских вузов. 40% ППС в России старше 55 лет. У сотрудников предпенсионного и пенсионного возраста очень низкая мотивация к модернизации преподаваемых курсов, к освоению новых технологий обучения.
А. Фурсенко обозначил следующие подходы к улучшению ситуации в российской высшей школе:
-
Централизация бюджетных средств вузов, структуры вузов и содержания преподавания. Необходимо ввести новые требования к ППС, которые должны научиться учить по-новому.
-
Отказаться от полной свободы в деятельности вуза и надежды на "невидимую руку рынка", которая через повышенный спрос заставит вузы готовить востребованные современной экономикой кадры. Бизнес априори не может сформулировать долгосрочного запроса на специалистов, т.к. планирует свою деятельность на 2-3 года. Кроме того, высшее образование выполняет ряд социальных функций практически с нулевой рентабельностью.
-
Система высшего образования должна стать источником инноваций и новых идей для российской экономики (подобно "силиконовой долине"). Необходимо создавать "волну" и быть на её гребне, а не "клонировать контрафактное зарубежное образование".
Коротко министр рассказал об итогах деятельности своего ведомства:
-
Лозунгами модернизации отечественного высшего образования в настоящий момент являются качество и практичность приобретаемых знаний и навыков. Мы живем в эпоху перманентных перемен, когда каждая система (от человека до вуза) должна быть способной к анализу изменяющейся ситуации и коррекции своих задач.
-
Через механизм конкурсов, обострения конкуренции между вузами создаются стимулы для тесного переплетения науки и образования. Каждый университет должен стать исследовательским центром.
-
Институциональная модернизация высшей школы должна привести к подушевому финансированию вузов. Всеобщее введение ЕГЭ должно сделать систему образования доступнее для абитуриентов, повысить эффективность расходуемых бюджетных средств.
В заключении министр образования и науки А. Фурсенко обозначил риски происходящих изменений:
-
отсутствие менеджеров образования, способных к планированию и реализации длительных проектов реформирования высшей школы;
-
отсутствие общественного понимания и поддержки программы модернизации российского образования: большинство россиян не осознает необходимости болезненных изменений;
-
сокращение числа студентов приведет к неизбежному закрытию или объединению некоторых российских вузов;
-
неизбежна радикальная переработка содержания образования.
Выступление министра образования и науки А.А. Фурсенко
записал зам. декана исторического факультета по связям с общественностью Р.В. Савенков.
